星期 6 , 5月18日 , 2024

全国人民在欢乐的时候,往往电视屏幕都会出现“56个民族,56朵花”,然而,中国真的是这样的吗?有没有哪些民族或人们共同体是被人们遗忘的、被共和国遗忘的?

答案是:有,而且光是内地,就有上百万这样的人群被遗忘,甚至于被“抛弃”。如“革家人”、“穿青人”、“僜人”等。这些人们共同体,虽然公安部经商国家民委专门向全国下发了“公治【2003】118号批复”,可以在户口、身份证上填写“革家人”、“穿青人”、“僜人”等自己的民族身份,但有许多省(市)不规范执行文件,让这些人群过着办个户口、身份证都有可能被刁难的非公民待遇,让人心寒!个别地方的民族管理部门不仅不积极去推动文件的规范化实施,而且还把这些未定族称公民推向分别认同为其他民族(同一家人都可能认同为不同的民族)的道路,去迎合一些公安部门的行政不作为,本末倒置!这种分化认同政策在基层的粗暴实施,客观上可能会造成未定民族的分崩离析,对这些千百年遗存下来民族及其的文化传承是一次前所未有的毁灭性的冲击,对民族文化多样性的保护、对地区的稳定与发展带来诸多不利的影响,人为地制造了未定民族与认同民族之间、未定民族与党和政府之间、未定民族内部成员之间的种种矛盾,是典型的“超越阶段的民族认同”行为!

新的时期,对于民族问题也要有新的认识。习总在2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上深刻阐明了统一多民族是我国的一大特色和发展的一大有利因素的思想。未定民族作为现阶段事实存在的一个特殊群体,由于对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同感,加上自身民族特点突出,民族处境特殊,是人类学、民族学、社会学研究不可多得的宝贵样本,也是打造地方民族特色旅游,吸引外界游客的有利因素,是人类文化多样性保护和地方经济发展的有利因素。因此,要树立未定民族也是发展的一种有利因素的观点。不再把未定民族视为政府的包袱和民族管理部门的包袱,不再搞超越阶段的人为认同,而是把他们作为民族文化多样性的宝贵财富,作为具有世界唯一性的吸引外界游客的宝贵资源,加大力度,在保护中开发,在开发中发展。这样,方能对未定民族的生存与发展有利,对地区的和谐与发展有利,对国家有利。

民族的产生、发展、消亡是一个历史的过程。正如社会主义初级阶段是一个较长的历史时期一样,各民族相互尊重、相互团结、共同繁荣发展也将是一个较长的时期。全面推进法制化建设及民族事务法制化管理,首先应该做到有法必依、有章必循,未定民族期盼推动“公治【2003】118号批复”在全国范围内的规范化实施,解决未定族称公民在全国范围内迁居落户、办理身份证、考试填表等方面遇到的不公正待遇,确保中华人民共和国境内无论哪一个民族或未定族称公民最基本的公民权益。这对于相关部门是举手之劳的事,更是分内之事!

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